习近平总书记强调,要让文物说话,让历史说话,让文化说话。如皋,半城历史、半城文化,拥有2600多年的文明史、1600多年的建县史。2022年,如皋市申报国家历史文化名城,提出“三年必成目标”。近年来,如皋市检察院充分发挥公益诉讼检察职能,协同职能部门共同为名城保护出谋划策,以法治思维和法治方式为历史文化名城保护工作固本强基。
检察长出题,专项保护有速度
结合省检察院“六长出题”工作部署,院党组书记、代检察长何海晏亲自出题、亲自领题,将“如皋历史文化名城专项保护”作为公益诉讼检察工作重点,部署相关工作方案,明确通过检察履职,更好推动城市更新与历史文化遗存保护有机统一,实现现代城市与厚重历史的交融并存。
公益诉讼检察部门成立由院领导带队、办案骨干和技术人员组成的办案团队,在摸清如皋历史文化资源的基础上,围绕可能存在的河道污染、文物古迹安全隐患等公益受损问题,理清工作职责关系、明确相关责任主体,确保专项工作开展有的放矢。
聚焦“三古”,精准施策有力度
实施“古城河、古建筑、古树木”专项保护计划,让历史文化遗存散发岁月幽香,绽放时代光彩。针对护城河岸商家油污污染河道顽疾,牵头多部门联合调查,及时消除污染,开展溯源治理,推动多家排水单位实现雨污分流,让护城河风光带环境更优美。
对全市53处文物保护单位进行全面走访,梳理修缮管理不到位、擅自改变用途等6大风险点,运用诉前磋商、检察建议等多种手段,督促履行文物保护职责。加强与乡镇、部门的联动,实地查看如城街道定慧寺、九华镇赵元村、搬经镇卢庄村等地的千年银杏和其他古树名木生长情况,详细了解清腐防腐、树洞修补、根盘保护等措施是否到位,进一步明确管护单位、辖区负责人、技术责任人,让古树焕发新的生命力。
部门联动,凝聚合力有广度
联合如皋市历史文化名城保护中心发布《关于加强历史文化街区、历史地段保护管理的通知》,对东大街、武庙历史文化街区和集贤里历史地段的房屋修建、基础设施管理、业态管控作出具体规定,让如皋历史文化更加可观可感;推动搭建历史文化名城保护中心牵头,住建、城管、文旅、公安等职能部门积极参与的执法司法联动机制,以部门合力留住城市历史文化记忆,让人们记得住历史、留得住乡愁。
下一步,如皋市检察院将持续立足公益诉讼检察职能,联动相关部门,扎实推进资源普查、要素配置、建章立制、社会动员等方面的工作,合力推动国家历史文化名城建设,以别样的护,守护如皋别样的美。