2022年,如皋市检察院围绕经济社会发展大局,聚焦人民群众急难愁盼,依法能动履职,各项工作取得新进展。多项工作被最高检、省委政法委、省检察院、南通市委市政府主要领导肯定,6项工作经验在全省会议交流,16个案例获评国家级、省级典型案例。荣获全省首届“五好”基层检察院。
如皋市检察院微信公众号开辟【迎两会·看检察】专栏,集中展示刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察履职过程中的特色亮点,向人民汇报,请人民检阅!
2022年,如皋市检察院围绕专业、创新、融合的发展要求,能动履行四大检察职能,充分释放未成年人检察制度效能,各项工作取得显著成效。办理南通市首例“剧本杀”行政公益诉讼案件,相关工作被《中国青年报》《江苏法治报》等多家媒体报道。未成年人检察办案团队获评南通市“巾帼建功”先进集体。
坚持能动履职
四大检察融合发展
积极落实“最有利于未成年人”原则,持续深化未成年人检察业务集中统一办理,打好未成年人权益保护“组合拳”。
全年受理侵害未成年人犯罪案件37件38人,起诉30人。对18名涉轻罪未成年人作出不捕、不诉处理。关爱救助未成年被害人,全年移送司法救助线索11件,已救助13名未成年被害人,发放救助金10.5万元。对1件因校园安全引发的侵权事件开展民事支持起诉,切实维护未成年人合法权益。
针对“剧本杀”娱乐经营场所未成年人保护缺失问题,依法向相关主管部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,推动其对本地7家“剧本杀”经营场所规范经营。
坚持诉源治理
源头预防做实做细
认真落实习近平总书记“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”指示精神,在办理未成年人案件过程中,不止于办好个案,持续深入开展诉源治理,从源头预防相关案件发生。
常态化开展法治宣传活动。2022年以来,开展法治副校长送法进校园26次,涉及防性侵、防校园欺凌、未成年人保护法等多项内容,覆盖受众达1.3万余人。前往如皋市搬经小学开展“检爱同行——法治进乡村”活动,为全市各乡镇200余位教师讲授《携手共护未来》法治课程。
持续落实入职查询制度。先后14次协助市教育局对1173名拟招录及在职人员进行违法犯罪记录查询,着力把好涉未成年人密切接触行业从业人员招录入口关。工作做法被省检察院肯定。
夯实强制报告制度责任。联合如皋市卫生局组成检查组对重点医疗机构进行飞行抽查,收到线索3条,成案1件。对办案中发现未履行强制报告制度的2名人员,依法向如皋市监察委员会移送线索。
坚持系统观念
六大保护融通发力
以检察履职助推社会、学校、网络、政府、司法和家庭等“六大保护”融通发力,共同把未成年人保护工作做得更好。
制发督促监护令
送达首份《责令接受家庭教育指导决定书》
全面开展家庭教育指导工作。对不依法履行监护职责的“失职家长”开展家庭教育指导,发出督促监护令22份,引导家长不缺位。联合市教育局录制以家庭教育为主题的《好父母微课堂》,通过教育平台向学生及家长群体推送,获得广泛肯定。
对涉罪未成年人开展观护帮教。与“蓝天”社工合作,全年共对19名涉罪未成年人开展帮教工作,已完成帮教7人。定期通过电话与在考验期内的涉罪未成年人沟通了解情况、帮助解决疑惑和困难,助推“浪子”回头,相关人员均未发生新的违法犯罪。
推动形成保护合力。与民政部门会签《关于进一步完善信息共享机制提升困境儿童精准保障水平的通知》。针对在办案中发现的1起雇佣童工线索,向人社部门制发检察关注函,相关部门已对涉事公司开展调查。